1997年簽訂的《信息技術協定》(InformationTechnologyAgreement, or ITA)，終于向正式更新邁出了實質性的一步。54個成員國上周五在日內瓦達成了協議，擴圍免關稅的科技產品清單。該協議預計于明年7月1日正式實施，在一段時間的降稅期后，201種科技產品在成員國之間的關稅將最終降為零。世界貿易組織估計新清單覆蓋的貿易額超過1萬億美元，約占全球貿易總額的７％。

國內科技企業是喜是憂？

半導體工業協會估計，新協定將促進全球GDP每年多增長1900億美元。這次新加入免稅清單的科技產品包括：新一代半導體、液晶電視、攝像機、視頻游戲、固態硬盤、GPS導航設備、磁共振成像產品和超聲波掃描儀等。這些科技產品目前的關稅最高達8%。

清單的擴圍將有利于包括華為、中興在內的中國科技企業進軍海外市場，以及以更低的價格進口國外的零部件降低成本。同時，中國消費者也能買到價格更低的進口產品。然而，進口商品也會進一步搶占國內市場，給國內競爭力不等的各個行業造成不同程度的沖擊。新協定將加快國內科技企業加入全球化競爭的步伐，只有擁有較高科技水平和產品質量、并且持續創新的企業，才可以面對國外企業的競爭和國外市場的挑戰，不斷提高全球市場份額。

艱難的多邊貿易談判

由于各國要結合本國國情考慮上述復雜因素，世貿框架下的多邊貿易談判向來不易。該協議一旦正式通過，將成為世貿組織18年來達成的第一個關稅免除協定。

（圖片來源：世界貿易組織網站）

很多參加了1997年協議制定的發展中國家，包括印度、巴西、南非和印尼，一開始就表明不參加擴圍談判，意圖保護國內正在發展初期的半導體等科技產業。

中國之前堅持將包括半導體在內的多項科技產品排除在擴圍名單之外，導致談判一度陷入僵局。去年11月美國總統奧巴馬訪華，與中國領導人通過磋商達成協議，才使擴圍談判進一步推進。

然而，韓國卻對中美的協議表示了不滿，因為協議并沒有將液晶顯示屏等產品納入免稅清單。同時，歐盟與中國也在模擬式汽車收音機等產品的談判上產生了分歧。為了讓談判繼續進行，美國從中斡旋，對中國做出了一些讓步，使得中國同意與韓國和歐盟在相關產品的談判上作出妥協。最終，中韓同意一些特殊設備的鏡頭代替液晶屏幕進入了擴圍清單，中國和歐盟間也達成了共識。

如何正式簽署擴圍協議？

54個經濟體參加了擴圍談判，占全球每年4萬億美金科技產品總貿易量的90%。然而，協議的正式生效，還需要《信息技術協定》框架下80個成員國的正式批準。

達成初步協議后，參加擴圍談判的國家要在10月30日前提交降稅期的時間表、以及針對其他技術細節的計劃。12月4日前，各成員國要完成審議，從而可以在12月肯尼亞舉行的世貿組織第十屆部長級會議上，經過80個成員國的批準后簽署協議。目前新協議計劃于明年7月1日正式生效。

新協議還包括一個審議條款，要求成員國于2018年返回日內瓦，共同商議是否需要在免稅清單上添加更多種類的科技產品。

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