證監會罕見叫停審批分級基金 191只被"攔截"
下折后的巨虧市場一片嘩然,業內也一直猜測是否會對分級基金進行調整。上周五(8月21日),證監會終于公開叫停了分級基金新產品注冊,并表示正在研究有關政策。
也就是說,目前待批的191只分級基金,究竟何時能夠審批通過并無時間表;現有的分級基金運作管理辦法或許也將調整。再加上下折對于持有人情緒的損害,于是有基金公司內部人士甚至擔心,分級基金會就此大勢已去。
監管層暫停審批分級基金
上周后半段A股持續大跌,一批剛剛喘口氣的分級基金B類份額(以下簡稱分級B)再次面臨下折危機。
6月中旬以來股市持續下跌,根據東方財富Choice統計數據顯示,6月15日~8月21日,129只指數型分級B二級市場價格平均跌幅為43.46%,同期滬指跌幅為32.2%。
持續下跌更將分級B拖入下折雷區。從6月29日銀華中證轉債指數增強分級B首個觸發下折條款開始(按下折基準日計算),B份額下折貫穿了7月上旬。
截至8月21日,今年已有25只分級B遭遇下折,大量基民欲哭無淚。他們究竟損失有多慘重?這25只已下折分級B,下折時虧損最多的達70%,最少也在30%~40%。
短短兩個月,從熱捧到恐懼,分級基金似乎成為燙手山芋,其運作方式和投資價值再次受到爭議,而上周五監管層也終于打破沉默。
8月21日證監會新聞發布會上,發言人回應了目前市場上對于分級基金審批、指引政策等疑問。其稱,“考慮到分級基金機制較為復雜,普通投資者不易理解,且前期出現了一些新情況、新問題,為此,我會暫緩了此類產品的注冊工作,并正在研究有關政策。”
上海某大型基金公司內部人士向《每日經濟新聞》記者表示,“其實也不意外,首批基金下折之后證監會已經控制了審批節奏,現在不過是正式公布。具體停多久,我們也不清楚。”其表示,“暫停的主要原因還是投資者投訴太多,管理層不得不出面解決。”
事實上,“新情況、新問題”就是指分級基金跌得剎不住車,紛紛觸及下折閾值。而在穩定市場的監管思路之下,帶有杠桿性質的分級基金自身的助跌效應加劇了投資者恐慌,再加上基金公司仍在積極籌備、大力推銷分級基金,監管層這才出手。
不過,監管層暫停基金公司發行新產品、甚至暫停新基金公司成立已屢見不鮮,但單獨叫停某一類公募產品或許還是第一次,且暫無明確的恢復時間表。盡管目前市場上聲音很多,關于分級基金既有粉絲也有批判者,但至少監管層目前的態度可見一斑。
華南某大型基金公司內部人士對于分級基金前途似乎更為擔心,其向記者表示,“如果重啟發行,政策調整,分級基金還會受歡迎嗎?”
191只分級基金被“攔截”
經過今年上半年的爆發式增長,分級基金已成為公募市場上規模不可小覷的品種。
從數量上看,目前已成立191只分級基金,還有1只正在發行中。如果不是監管層暫停注冊新分級基金,截至今年年末這一數字很有可能擴充一倍,達到400只左右。
根據基金募集審批進度表,多達191只分級基金正在審批過程之中;但現在看來,不論是剛剛上報材料還是已經走到審批的最后一步,都將通通暫停。
《每日經濟新聞》記者注意到,一次性上報多只分級基金已是基金公司慣例,多數基金公司在批分級品種都在5到10只之間,如工銀瑞信、廣發、華安、匯添富、嘉實、招商等。而南方、富國、鵬華、易方達在批分級基金數量則超過10只、甚至20只以上。不過上述基金公司內部人士向記者表示,“分級基金暫時發不了,并不會對公司造成多大影響。我們的產品池里面還儲備有很多產品,除了分級基金,還有其他新基金正在審批過程之中,之后將陸續上線。”
其同時指出,“現在剎剎車也好,分級基金真的沒必要發那么多。除非是開發新指數,現在很多分級基金跟蹤的指數標的已經重復,就是名字有所區別而已,早已談不上創新的意義。”
從規模上來看,根據東方財富Choice統計顯示,2014年12月份算是第一個分水嶺,當月分級基金資產規模首次突破千億元,之后保持穩定增長;直到今年6月份單月資產規模增長創下新高,即2299.49億元,增幅達83.56%。
截至今年7月末,181只分級基金總份額為4084.37億份,總資產規模達到5081.61億元。而中國基金業協會公布的7月份公募基金資產合計68758.14億元,分級基金占比為7.39%。考慮到公募基金產品細分種類眾多,分級基金體量著實不小。
不過隨著近期的又一輪下跌,分級基金雖然數量上升,但是規模并未有效增長。截至8月21日,目前市場上191只分級基金總份額為3970.15億份,總資產規模為5084.08億元。如果監管層短時間內不會重啟分級基金發行,那么資金就只能炒作現有的191只基金。如何更好地投資現有的分級B,投資者可關注微信公眾號“火山財富(huoshan5188)”。
專家呼吁取消申購門檻
除了暫停新品注冊之外,如上所述,證監會發言人同時表示正在研究分級基金的有關政策。
上海某大型基金公司內部人士告訴《每日經濟新聞》記者,“關于分級基金運作條款的修改意見,協會已召集開過多次會議,但還未形成最終方案。”
其透露,“現在傳得比較多的是,5萬元的申購門檻或許還要提高。‘漲跌幅限制放寬為20%’的可能性則不大,這涉及交易規則的修改,很難只針對分級基金開綠燈。”
在新的政策出臺之前,現階段分級基金運作遵照的是2011年12月28日起實行的《分級基金產品審核指引》,其規定分級基金應當設定單筆申購金額的下限:合并募集的分級基金,單筆申購金額不得低于5萬元;分開募集的分級基金,B類份額單筆認購金額不得低于5萬元。
分級基金自2009年出現時并無門檻,如今卻出現或將門檻提高的傳言,專家均表示此舉不可取。有專家明確告訴《每日經濟新聞》記者,“分級基金投資門檻應該取消。”“5萬元甚至更高的門檻非但不能保護中小投資者,反倒害了他們。提高的門檻其實不是準入門檻,而是套利的門檻,套利也是風險爆發時用來規避風險的手段。如果目前中小投資者發現B類份額正在溢價,其想套利,但手中的資金不足5萬元,其無法申購母基金拆分之后在二級市場上賣出,只能眼睜睜看著套利機會溜走。”該專家表示,“大資金與小資金相比,前者本來就具有資金優勢,而且受限也少;反倒是中小投資者,錢不多,工具卻非常有限,這是不合理且不公平的。”
至于有觀點稱,要提高分級基金下折閾值,將0.25元上升至0.5元,專家則認為更不可取。“設計之初,分級基金下折閾值經過嚴密計算,除非市場出現極端行情快速下跌,否則觸發下折閾值的幾率很小。今年就是特例。但單純的更改閾值并不能規避上折和下折風險,甚至會將分級基金長期置于不斷觸發上折、又不斷觸發下折的黑洞之中。”