發改委提出，組織實施東北振興重大創新工程，深入開展老工業基地振興科技引領行動計劃；研究支持老工業基地發展現代服務業；出臺并組織實施城區老工業區搬遷改造指導意見，繼續組織實施老工業區搬遷改造投資專項，做好城區老工業區搬遷改造試點；落實滯緩衰退型老工業城市納入資源枯竭城市財政轉移支付政策。