國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員將實(shí)行差異化薪酬分配制度 與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤
人社部副部長(zhǎng)張義珍在吹風(fēng)會(huì)上表示,深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,是深化國(guó)有企業(yè)改革和收入分配體制改革的重要組成部分,對(duì)建立健全國(guó)有企業(yè)薪酬分配激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和形成合理有序收入分配格局具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。2014年11月5日,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》,對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革進(jìn)行了全面部署。這次《指導(dǎo)意見》又進(jìn)一步明確,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配方法。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府及其部門任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。主要包括三方面改革任務(wù):
一是堅(jiān)持分類管理,建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。對(duì)由各級(jí)黨委、政府及其部門任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)(由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入構(gòu)成),建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,其薪酬結(jié)構(gòu)和水平,由董事會(huì)按照市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制確定。可以采取當(dāng)中方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
二是堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合,建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對(duì)組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其基本年薪根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素決定;績(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù),根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,確定其薪酬也要考慮所在企業(yè)的不同功能性質(zhì)、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的區(qū)別以及本人承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任等方面的差異性。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。同時(shí),實(shí)行契約化任期制管理,嚴(yán)格退出機(jī)制,對(duì)未完成約定目標(biāo)任務(wù)、考核不合格的,予以解聘。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。無(wú)論對(duì)組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,還是對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,都要在綜合考慮有關(guān)群體工資水平的基礎(chǔ)上,合理確定其薪酬水平,推動(dòng)形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,調(diào)節(jié)不同企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
目前,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革工作進(jìn)展順利。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實(shí)施,各省、自治區(qū)、直轄市管理國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復(fù),中央部門管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案正在履行報(bào)批程序,將于近期完成批復(fù)。中央部門和地方省級(jí)管理國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革從2015年1月起實(shí)施。
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