據報道，9月14日，內蒙古自治區工商局公布了壟斷案件中止調查決定書，決定于2015年9月1日起，中止對中國移動通信集團內蒙古有限公司已展開一年零四個月的反壟斷調查。此事也引發了新一輪的關于運營商資費問題的媒體關注。

每隔一段時間，運營商總是要被推出來敲打一下，特別是國企改革有動靜或者需要有動靜的時刻。這次正適逢國企改革方案公布，所以中國移動再次被拿出來敲打，也算是必然的選擇。

很多人說，總理說了，運營商必須薄利多銷，提速降費是政治任務，也是工信部主抓的工作，現在工商總局和內蒙工商局也摻和進來，不久之前是云南發改委對運營商涉嫌壟斷的處罰。

關于運營商壟斷市場和拒不降價的討論已經很多年，但卻總也得不到根本性的改變，這也是國內媒體不滿意的主要原因，而普通老百姓其實對運營商壟斷不壟斷并不感興趣，主要是嫌自己掏的錢太多了。因此，把壟斷與價格捆綁到一起來問責，是資本的游戲，是資本希望分到通信市場豐厚利潤一杯羹的斗爭手段，而與老百姓無關。

很多人認為，只要破除了壟斷，價格自然就會降低。恐怕這是一槍情愿的夢想，不信你看看中國社會，很多時候，壟斷是低價，不壟斷的反而成了高價。比如，公交車是壟斷的，所以公交價格老百姓還是能夠接受，鐵路是壟斷的，大家都能坐得起火車，而房地產是非壟斷的，結果中國老百姓都買不起了房子。可以這么說，如果沒有有效的監管，如有沒有合適的競爭機制，所謂的民營非壟斷更會造成價格的暴漲。

當然，壟斷并不是市場經濟中的好產物，需要盡可能的破除。很多人說電信運營行業是壟斷，因為只有三家電信運營商，但三家電信運營商的惡性競爭卻又被各方面嘲笑，既然是壟斷有惡性競爭，這絕對是具有中國特色的壟斷行業。

遍觀世界各國，只要是發達國家，幾乎所有的國家的電信運營商都僅僅局限于幾家，或者主要的市場份額局限于幾家，而只有那些貧窮落后的非洲兄弟才會五花八門的大小運營商。電信運營具有天然的壟斷特征，只有規模足夠才能有效的降低成本，才能提供足夠好足夠便宜的通信產品，這種價格高是相對的高，而不是絕對意義上的高昂。對比規模小帶來的價格高，因為天然壟斷帶來的價格會相對非常低。

事實上，中國與通信運營相關的產業都在近十年獲得了突飛猛進的發展，華為這樣的設備商已經是世界領先，智能手機制造與銷售也是世界先進，中國的互聯網企業更是甚至達到了與美國并駕齊驅的程度，如果沒有通信業的良好支撐和低廉的通信產品價格，這些絕對不可能實現。

在中國的通信市場，中國移動對移動通信市場構成“壟斷”，中國聯通和中國電信對寬帶市場構成“壟斷”，很多人口誅筆伐，但是，這種壟斷局面的形成卻不是這幾家運營商想要的，也是不是經營的結果，更不是資本運作形成的“帝國”，而是來自行政安排。運營商做什么或者不做什么，自己完全沒有自主權。想當年，如果讓中國電信同時也做移動通信，中國移動也不是被強硬的封殺在寬帶之外，中國的三家運營商在各個領域的市場份額就不會是現在這個樣子。

我們看到了中國三家電信運營商的強大，那是將眼睛只盯在了國內，看看世界上，那些跨國的大運營商們都擁有強大的競爭力。破除中國運營商的壟斷肯定不會是以拆分這種方式來進行，否則只能是肥了國際的競爭對手。

當然，也有人說，國外的運營商到中國來運營，把中國的運營商干掉，可能價格會更低。這樣的想法也可能是對的，至少會是在競爭初期如此，但等到這些國外的運營商占據了優勢，價格可就不會是你期望的那樣了，看看進口汽車、進口奶粉就知道了。我們看全世界，通信運營好的國家和強盛的國家無不是本國運營商占據優勢，只有那些小國和弱國才會是列強的通信市場，而價格也無不是奇高無比。

在社會上，國際漫游費一直被詬病，很多人以為國內運營商太黑，收費那么高。但是，很多人不知道，或者不愿意相信，這些國際漫游費的定價通常是由國內運營商和國外運營商談判制定的，國內運營商雖然收取高昂的國際漫游費，但是這筆費用百分之90以上的都會經過結算被外國運營商拿走。國際漫游費的昂貴與中國電信運營商在國際市場的弱勢談判地位有著不可割裂的聯系。

這次的國企改革方案中，國企被分為公益性國企和商業性國企。要想真的讓運營商做到不計代價的讓群眾滿意的提速降費，政府完全可以把電信運營確定為公益性，確定不要電信運營商去掙錢養國，這樣運營商就可以根據政府的命令制定讓用戶滿意的價格，甚至是零資費，還可以根據公益性質，將電信運營商根據業務線重新分隔，組建中國寬帶公司、中國移動網絡公司，也可以分省組建中國通信公司，壟斷也解決了，價格也解決了。可行嗎？

如果政府把電信運營確定為商業性國企，就應該按照市場的規律行事，根據通信行業的特點制定政策，讓電信運營商真正成為市場的主體，相信這樣的即便是壟斷的電信運營商們也不會堅持高價格不動，因為低價的電信運營商有更多的吸引客戶的能力，也會找到更多的掙錢的技巧，不會局限在用網絡來賺錢建設網絡的小圈子里轉不出來。

總之，我們不可能一方面罵運營商壟斷，一方面嘲笑運營商惡性競爭，也不可能一方面要求運營商完成高利潤的國企收益責任，一方面又要求運營商更低的價格更高的投入。在這一切都不能得到解決之前，電信運營商們只能憋屈的活著吧！

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