“TPP達成協(xié)議，中國經(jīng)濟是不是要不行了，我是不是該屯點美元啊”，這幾天 一直有讀者問類似的問題，并伴隨10月5日晚TPP達成基本協(xié)議而達到高峰。在2年前上海自貿區(qū)成立時，就惡補過關于TPP的知識，所以這里給大家一些基本知識，對于厘清前景有好處。

? 從P4到P12

TPP者，跨太平洋伙伴關系協(xié)議是也。

要說TPP的歷史，得追述到2005年7月智利、新西蘭、新加坡和文萊四國簽訂的 “跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議” （TPSEP），這個協(xié)議就貨物、服務、知識產(chǎn)權貿易和投資等相關領域給予互惠的經(jīng)濟合作協(xié)定。由于初始成員國為四個，故又稱為 “P4協(xié)議”。

2008年，伴隨美國高調宣布加入這個P4協(xié)議的談判，再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其后，P4就升級成了P8，在2010年3月15日正式啟動了TPP協(xié)議的談判。

再后來，伴隨加拿大、墨西哥、日本等國的摻和，P4很快擴張到了P12，于是這次協(xié)議共有12個成員國，分別為：美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。

TPP協(xié)議其實內容很復雜，比如這次糾葛了很多天的一個細節(jié)就是藥物的專利保護期長短上，不過絕大多數(shù)人關注的還是其中零關稅的條款，并認為一旦把中國排除在外，將導致中國出口經(jīng)濟的崩潰。

毫無疑問，TPP是美國在亞太遏制中國的一著妙棋，就像它在歐洲搞了跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議(TIPP)一樣。

但是，將問題簡化成10月5日TPP達成基本協(xié)議，然后中國經(jīng)濟就要不行了，這樣簡單化的論道，固然聳人聽聞，但并非事實的真相。

? 基礎協(xié)議達成不等于生效

對于此次的協(xié)議，新聞是這么說的：

請注意一個關鍵詞：部長會議。

是的，這次只是12個談判國部長級的共識，部長們還得將達成的協(xié)議帶回各自的國家交由議會審批。

別的不說，就說TPP中一肚子壞水的美國，奧巴馬政府就得說服國會通過這個方案——不過馬上就進入大選敏感期，再加上這個協(xié)議對美國本土就業(yè)也有可能產(chǎn)生沖擊，這絕對會是美國共和黨要炒作狙擊民主黨的題材，所以普遍預期在明年年初之前，TPP協(xié)議可能在美國國會連表決的機會都沒有。

美國是如此，其他的談判國也是如此，尤其是同樣面臨大選的日本，恐怕議會對這事兒也是有的好扯皮——尤其是考慮到要開放農(nóng)產(chǎn)品進口關稅，得動了多少日本大地主的奶酪。

? 協(xié)議達成也不等于立馬零關稅

好吧，就算 P12的國會們飛速通過協(xié)議，也不等于這12個國家之間的關稅就立刻為零了。

其實，零關稅是目標，過程卻是曲折的。

別說這次的P12，就算是很早很早之前在2005年就達成P4協(xié)議的四個國家，你猜他們的零關稅時間表是怎樣的？

新加坡作為發(fā)達國家代表，當年就廢除對其他三國的關稅。但是，新西蘭和文萊在今年也就是2015年才實現(xiàn)，而剩下的智利還要到2017年，這樣的分步走美其名曰是有效過濾了成員國的多樣性。

但是，從中你可以看出零關稅的速度有多慢了！

雖然這次達成協(xié)議的細節(jié)沒有太多公布，但是只要看下面這一條，你就知道未來P12的零關稅又是何等的漫長：

是的！！25年內！！

夠蝸牛爬吧！

? 協(xié)議對出口的拖累，還真不恐怖

好吧，就算TPP零關稅落實速度實在是慢，但總有達成的一天。

那么，對中國影響幾何呢？

這個問題，民間經(jīng)濟學家拍腦袋的結果不能當真。關鍵數(shù)據(jù)，還得經(jīng)濟學家來測算。

在這個領域，學術界引用次數(shù)比較多是《國際貿易問題》2013年第4期《TPP和亞太自由貿易區(qū)的經(jīng)濟效應及中國的對策》的測算。從下表我們可以看到，在目前的P12情況下，對美國出口可以提振0.37%，但對中國則是負面的0.14%影響——負面影響的確存在，但有限。

至于P13就是中國緊隨P12之后加入TPP，而FTAAP則是TPP包括APEC所有19個成員國之后，可以看出中國的出口都會大幅提升。可見，類似TPP這樣的東西，對中國是有好處的，雖然老美想了種種法子把我們排擠在外。

? TPP封鎖不是牢不可破的

雖然老美的確想通過TPP和TIPP把我們孤立在國際經(jīng)濟新秩序之下，但請記住馬基雅弗利的那句名言：

政治如此，經(jīng)濟更是如此。

一方面，TPP這東西，雖然設置了苛刻的條件來阻止中國加入，但其實對中國也是一種倒逼。

如果你有印象，就該記得兩年前上海自貿區(qū)的誕生，其重要的背景就是作為中國加入TPP的窗口。在這個問題上，中國社科院副院長李揚5月有一個演講可以參考：

上海自貿區(qū)搞了兩年，并且擴展到多地，這顯然就是一個應對。當然，這是內部探索，倒逼改革，并未唯一的應對之招。

是的，另一方面，請記住一個高大上的詞匯輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡。

上面的那張表格你仔細看就會發(fā)現(xiàn)，如果是P12的結構，中國出口會下降，但是進口降幅更大——這意味著很多國家的中國市場份額要丟了。這顯然不符合許多國家的利益。

怎么辦，就要回到上面高大上的詞匯了。TPP是一個網(wǎng)狀結構，以目前12個國家為例，就是任何一個國家對其他11個國家都要采取領關稅的政策，12個國家一共有66組雙邊關系。

對中國而言，不加入TPP，但可以和這些國家分別簽署類似的協(xié)議啊！ 比如中國可以和澳大利亞簽署，可以和秘魯簽署，當然因為這樣的方案，僅限于中國和這兩個國家，澳大利亞和秘魯之間不會因此出現(xiàn)類似的關系，所以是一個類似自行車輪軸的結構，中國是當中的軸，然后周邊有一堆的簽署國。這個結構，就被稱為輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡。

所以，當別人在你面前顯擺TPP的時候，你不妨和他談談輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡。

其實，中國已經(jīng)是這么做的了，而且還趕在TPP協(xié)議達成之前就開始挖墻腳了。請注意這條新聞：

看到不，中國搶先和P12之中的澳大利亞就達成了自由貿易協(xié)定，根據(jù)此前的報道：

更重要的是，澳大利亞只是TPP挖墻腳中最新的一個，第一個和中國簽署自由貿易協(xié)定的是2008年的新西蘭，同年P4中的秘魯和新加坡也和中國簽署了。

所以，未來只要中國開動小鋤頭繼續(xù)利用自由貿易協(xié)定挖墻腳，TPP和TIPP的封鎖，絕非牢不可破。