破局農村污水處理困境 業界呼吁多方合力
許多業內人士明確指出,各級環保部門要增加對污水處理廠的監督、監測頻次,對進出水的水質、水量和污泥進行監測,對污染源在線監控設備的運營狀況進行數據核對。發現公司招搖撞騙、調低數據或私設排污暗管偷排,要依照法律規則嚴厲進行處分,并將污水處理廠的監測信息向社會揭露。
跟著生態縣建造的推動,城鎮污水處理廠紛繁上馬,但由于資金匱乏、辦理缺位等因素,許多污水處理廠都處于停運狀況。業內人士以為,精準發力,補齊短板,推動城鎮污水處理廠正常作業已火燒眉毛。
強化職責,提升政府執行力。一些城鎮將建造污水處理廠單純視為執行上級下達的使命,意圖是接受生態縣創立的查核檢驗,或是套取國家或省下達的項目資金。污水處理廠建成后,一些城鎮關于怎么執行配套資金保證正常作業缺少考慮和計劃,形成污水處理廠停運。筆者主張,有必要強化各城鎮首要領導的職責,把城鎮污水處理廠作業狀況和減排績效與年度方針查核、重大項目審批結合起來。對完不成使命的當地,可視狀況采納通報批評等措施。
加大投入,增強資金驅動力。現在城鎮一級開征污水處理費份額很低,即使是在經濟較為興旺的區域仍有適當份額的城鎮沒有開征污水處理費,或收費標準較低,出入不平衡現象顯著。加上城鎮污水廠處理規劃較小,轉讓后污水處理效勞單價較高,水量少且增加緩慢,大都污水處理廠需求依托很多政府補助方能正常作業,無法自負盈虧。
業界資深人士主張,要將機關單位、校園、醫院、菜場、公廁、會集居住區、工業公司、三產效勞業、廢物中轉站、車站碼頭等10個要點區域排放的污水接入城鎮污水處理主管網,保證單位和居民污水處理費應收盡收。要將鎮級污水處理費歸入財政預算辦理,逐步樹立與污水處理質量相掛鉤的污水處理費撥付機制,對經檢查、查核契合要求的,按規則及時撥付污水處理費。收取的污水處理費不足以付出污水處理廠作業本錢的有些,按《城鎮排水與污水處理條例》規則,由當地政府給予補助。當地審計部門對鎮級污水處理廠實踐作業費用每年進行一次審計確認,缺口有些由縣級政府和各鎮按必定份額分管。
變換模式,提升辦理創新力。各地要鼓勵和支撐第三方辦理公司運營城鎮污水處理廠,引導和鼓勵專業環保公司投資建造污染辦理設備,進一步標準市場準入機制。要進步第三方辦理公司市場準入天資,經過揭露招標等手法,將鎮級污水處理廠以及污水處理廠設備和儀器修理、養護等作業進行會集打包,托付給有實力、有技術、有諾言、有才能的專業污水處理公司作業辦理,托付方依據作業及處理狀況向其付出相應費用。
各地可選擇一兩個有必定條件和根底的鎮污水處理廠進行試點,先會集力量推動管網建造,當污水處理廠日均勻負荷到達必定標準,可試行“保管運營”,如作用好再在面上推行,做到老練一個,保管一個。一起,要以第三方辦理行業辦理協會為載體,展開對第三方辦理公司的才能評價、等級鑒定等作業,將不標準運營、偷排漏排等信息歸入第三方辦理公司誠信體系和社會公共信譽效勞渠道,與融資、擔保和有關政府支撐方針掛鉤。
依法監督,增強法律震懾力。各級環保部門要增加對污水處理廠的監督、監測頻次,對進出水的水質、水量和污泥進行監測,對污染源在線監控設備的運營狀況進行數據核對。發現公司招搖撞騙、調低數據或私設排污暗管偷排,要依照法律規則嚴厲進行處分,并將污水處理廠的監測信息向社會揭露。
住建部門對契合法定條件的排水戶,核發污水排入排水管網許可證。縣級政府可托付環保部門,依據城鎮污水處理廠的作業作用,對城鎮政府施行查核。對成心停運有關設備、違法超支排污的,要依法從重從嚴處理。關于謊稱實踐作業數據以及制造虛偽數據的污水處理廠,要依法嚴懲。對情節嚴重、形成重大社會影響或嚴重經濟損失的,要對首要職責人依法追究職責。構成犯罪的,依法追究刑事職責。
- 下一篇:新技術凈化器帶來凈化革命
- 上一篇:關于某競爭展惡意詆毀“中國環博會”的嚴正聲明