近年來,隨著入住養老院的老人增加,相關糾紛也日漸多見。有子女把老人送到養老機構,交了幾個月費用之后,就不聞不問,甚至處理房產、中斷聯系,玩起了失蹤。在養老院與老人家屬之間上演的追債拉鋸戰中,不僅養老機構面臨維權難的境地,老年人也被折騰得不輕。
緣由 或因沒錢或因贍養糾紛
65歲的陳金秀2014年9月底被大兒子送到南京寧康老年康復護理院。之后一直由大兒子替其繳費,但去年大兒子因病去世,贍養責任落在小兒子安某身上。不過,安某來過幾次后,就沒再出現過。陳金秀每周掛水和治療等費用,都是由這家養老院開支。
據了解,老人名下還有一套住房正在出租,每個月也有兩千多元退休金,并且還有一筆定期存款,原本支付每月的護理費不成問題,但因為作為監護人的小兒子失蹤了,這些錢都拿不出來。
養老院里的“甩老”行為不只發生在南京。2014年9月7日,70多歲的丁凱由兒子送到江蘇徐州市天恩養老院。老人有兩個兒子,費用一人交一個月。2015年7月起,每每輪到二兒子交錢,就沒了消息,理由是沒錢。
還有一些“甩老”行為則與家屬之間的糾紛有關。78歲的何桂遠是四川南充人。2014年3月起,何桂遠本來由在湖南的四兒子贍養。2015年4月,四兒子何某將何桂遠從湖南送回南充老家,老人的其他兩個兒子和一個女兒拒絕贍養,隨后老人被送到當地一老年公寓。之后,養老院多次向何桂遠的子女們催繳費用,但都沒有結果。由于老人體弱多病,當地民政不得不將老人安置到醫院治療。直到當年11月,何桂遠的子女們才達成贍養協議。
尷尬 公辦養老機構也被鉆空子
“甩老”現象同樣讓南京國悅護理院頭疼不已。按照該養老中心的規定,每個月1~5號要預付下個月的費用,可到了4月底,還有30多位老人的費用沒有繳納。
國悅護理院院長梁麗梅說,在養老院,欠費不算新鮮事,但“甩老”確實讓人惱火。2014年3月份,曾經有一名老人欠費9000多元,家屬總是以各種理由拖欠。后來,老人的兒子有一次來到護理院,說是推老人去曬太陽,結果無影無蹤了。院方將老人的子女告上了法庭,盡管官司勝訴了,但老人兒子把房子賣了,手機號換了,這錢至今也沒能要回來。
南京點將臺社會福利院有床位1090張,約300張面向社會老人,優先收住失能和失智老人。為確保公平,該院幾年前就建立了一系列的評估程序,以確定入住資格。
院長孟延書說,為了不讓“甩老族”鉆空子,“我們最看重第一個環節的家訪”。“一開始很多人不理解為何要問老人的居住面積、房間朝向等情況,這其實是我們較為關注的一條,據此判斷兒女送老人進養老院的目的到底是為自己擺脫累贅,還是為了讓老人得到更好的照顧。”他解釋道,越是不孝順的子女,越可能會把老人當包袱一樣甩給養老院。
建議 實行老人財產托管制度
四川南充何桂遠的3個兒子終究為他們的“甩老”行為付出了代價。今年1月,當地法院判處三兄弟犯遺棄罪,判處有期徒刑6個月,緩刑1年。律師認為,對于大多數“甩老”事件,用遺棄罪追責可能并不適用。因為遺棄行為須達到情節惡劣的程度,也就是說只有因子女失聯造成老人死亡或重傷等,才構成犯罪。
而這,也正是養老機構負責人的擔憂之處。一旦養老院尋找老人監護人無果,最直接的辦法無非是通過司法途徑起訴老人家屬,但法院找不到人也無法執行。并且,民營養老機構也大多希望做口碑,不想跟老人子女撕破臉,影響自己的生意,所以往往會錯過最佳追討期,以至于這樣的欠費會越欠越久,最后索要無門。
為了保障老人和養老機構的權益,江蘇袁勝寒律師事務所主任袁勝寒則建議,應出臺規定,允許在“甩老”后變更監護人,并通過一定程序對老人財產實行托管,以減輕養老院風險。