截至6月底，正常運營平臺數(shù)量下降至2349家，半年減少246家

從過去的野蠻生長，到現(xiàn)在監(jiān)管收緊，2016年被業(yè)內(nèi)稱為互聯(lián)網(wǎng)金融的“規(guī)范元年”。從政策監(jiān)管來看也確實如此，去年下半年央行、銀監(jiān)會等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法（征求意見稿）》稿兩份重磅文件后，今年上半年政策出臺的步伐更加密集。據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，截至今年6月底，全國性及地方性的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的相關(guān)政策共出臺18項。

日益嚴格的監(jiān)管環(huán)境也讓網(wǎng)貸行業(yè)從業(yè)者有著不一樣的感受。金融工廠CEO崔海晨在接受本報記者采訪時表示，“進入2016年以來，整個行業(yè)的市場環(huán)境表現(xiàn)得更加冷靜，并出現(xiàn)清盤退出、跨界轉(zhuǎn)型、深入細分領(lǐng)域等方向的轉(zhuǎn)變。行業(yè)不再像之前一樣處在風口浪尖，是行業(yè)發(fā)展成熟的標志之一。”

市場對于監(jiān)管趨嚴的反應也很明顯——新增平臺數(shù)量減少，不斷有平臺清盤退出，違規(guī)業(yè)務(wù)如首付貸、股票配資等被叫停，夸大、虛假宣傳被叫停，平臺開始自查自檢，積極落實產(chǎn)品登記、信息披露，積極推進資金存管等。

“在監(jiān)管進一步收緊的下半年，行業(yè)必將朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展”，有業(yè)內(nèi)人士對《證券日報》記者談道，“平臺數(shù)量應該會進一步減少，專業(yè)程度將進一步提高。投機者、攪局者以及不具備從事互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)能力的平臺，都將被淘汰，行業(yè)將迎來一個理性發(fā)展的階段。”

上半年共出臺政策18項

監(jiān)管有的放矢

“監(jiān)管元年”絕對不是業(yè)內(nèi)對今年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的戲說。據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，今年上半年，與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)相關(guān)的全國性政策共出臺11項，包括《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)平臺保證保險業(yè)務(wù)管理的通知》、《關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露規(guī)范》（初稿）、《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風險防范和教育引導工作的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整理工作實施方案》、《非銀行支付機構(gòu)風險專項整治工作實施方案》、《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治工作實施方案》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》、《征信業(yè)務(wù)管理辦法（草稿）》、《互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治保險中介領(lǐng)域工作方案》。

為促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展，本報記者發(fā)現(xiàn)多地都出臺了相關(guān)的政策，合計共7項。如今年1月份，北京市人民政府辦公廳下發(fā)了《北京市進一步做好防范和處置非法集資工作的管理辦法》，江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在3月份、4月份相繼頒布了《關(guān)于加強對互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護的指導意見》、《江蘇省網(wǎng)貸平臺產(chǎn)品模式備案管理辦法》（征求意見稿），4月份北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于清理“首付貸”類業(yè)務(wù)的通知》，廣州金融業(yè)協(xié)會等也發(fā)布了《關(guān)于停止開展首付貸、眾籌購房等金融業(yè)務(wù)的通知》，5月份上海互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會頒布了《上海網(wǎng)絡(luò)借貸平臺信息披露指引》，6月份北京相關(guān)部門又分別下發(fā)了《關(guān)于防范和處置非法集資活動中加強金融投資理財類廣告監(jiān)管有關(guān)工作的實施意見》和《關(guān)于加強北京市網(wǎng)貸行業(yè)自律管理的通知》。

“如果說之前的監(jiān)管政策更多是粗放型、框架型，那么近期傳達出的監(jiān)管政策則更加細分、更加具體、更加嚴格，涉及很多實際操作的規(guī)則，這也符合市場的一貫預期”，崔海晨對本報記者說道。同時，他認為近期的監(jiān)管政策表現(xiàn)出了更多的專業(yè)性，尤其是以北京市“1+3+N”模式為代表的監(jiān)管方針，體現(xiàn)了監(jiān)管對于行業(yè)理解的逐步深入，開始有的放矢。

《證券日報》記者從知情人士處了解到，北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室日前正式對北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會下發(fā)一份“通知”。“通知”稱，將按照北京市“1+3+N”的自律管理模式，強化行業(yè)自律管理。針對在京從業(yè)的個體網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)實現(xiàn)自律管理全覆蓋，認真落實產(chǎn)品登記、信息披露、資金存管三項措施，建立日常風險監(jiān)測機制，做好風險評估，完善風險防范處置工作方案。據(jù)悉，北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會于近期開始新一輪的平臺排查，目前正在排查建檔階段。

有平臺的相關(guān)負責人告訴本報記者，排查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本原件；注冊經(jīng)營范圍說明；公司負責人名片、廣告宣傳頁、業(yè)務(wù)流程說明、電腦一臺（核對網(wǎng)址）；自查表回執(zhí)（加蓋企業(yè)公章）。“事實上 ， 1+3+N 北京模式中，產(chǎn)品登記、信息披露和資金存管三條，對于動機不純立意不良的平臺幾乎是毀滅性打擊，這將有效地減少詐騙平臺，扭轉(zhuǎn)劣幣驅(qū)逐良幣的狀態(tài)”。

平臺數(shù)量將進一步減少

行業(yè)進入“剩者為王”時代

事實上，監(jiān)管環(huán)境不斷收緊在市場上有著更為直觀的反映——新增平臺數(shù)量減少，不斷有平臺清盤退出。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，2016年1月份-5月份，共有190家平臺主動停業(yè)。而據(jù)網(wǎng)貸之家昨日發(fā)布的《2016年全國P2P網(wǎng)貸行業(yè)半年報》指出，“在經(jīng)歷了前兩年平臺大幅度增長的過程后，今年上半年P(guān)2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量呈現(xiàn)了階梯下降的走勢，2015年底全國正常運營平臺數(shù)量有2595家，而截至2016年6月底，正常運營平臺數(shù)量已經(jīng)下降至2349家，半年時間減少了共246家正常運營平臺。預計正常運營平臺數(shù)量仍然將進一步下降。”

對此，廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、廣州e貸總裁方頌對《證券日報》記者表示，平臺的主動退出，說明行業(yè)已從野蠻階段進入到理性發(fā)展階段。“隨著行業(yè)競爭的加劇及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治工作的深入，經(jīng)營困難及不合規(guī)平臺的退出在未來一段時間將成為常態(tài)。”

此外，今年上半年違規(guī)業(yè)務(wù)如首付貸、股票配資等被叫停，夸大、虛假宣傳被叫停，平臺開始自查自檢，積極落實產(chǎn)品登記、信息披露，積極推進資金存管等，都反映了行業(yè)在監(jiān)管下正向健康發(fā)展的方向邁進。“對于希望通過互聯(lián)網(wǎng)金融實現(xiàn)普惠價值，真正服務(wù)實體經(jīng)濟的平臺來說，這是我們希望看到的狀況。因為這些門檻對于投機者、攪局者來說是巨大的成本，但是對于行業(yè)真正的踐行者卻是分內(nèi)之事，甚至大多數(shù)都是已經(jīng)做到的，只有個別細節(jié)需要進一步優(yōu)化”，崔海晨對本報記者說道。

在前述業(yè)內(nèi)人士看來，在監(jiān)管進一步趨嚴的下半年，行業(yè)必將朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展。平臺數(shù)量應該會進一步減少，專業(yè)程度將進一步提高。投機者、攪局者以及不具備從事互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)能力的平臺，都將被淘汰，行業(yè)將迎來一個理性發(fā)展的階段。“從長遠來看，這也是行業(yè)積蓄力量的時期，誰能在這段時間內(nèi)真正意義上夯實內(nèi)功，才能在未來行業(yè)的進一步爆發(fā)中占得先機。”

金聯(lián)儲相關(guān)負責人沈瑾對《證券日報》記者坦言，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)監(jiān)管趨嚴絕對是好事情。伴隨著網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管的不斷完善，網(wǎng)貸行業(yè)開始呈現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的跡象。同時，對于網(wǎng)貸行業(yè)下半年發(fā)展，她認為：第一，隨著監(jiān)管政策的趨嚴，下半年網(wǎng)貸行業(yè)將越來越趨于冷靜、趨于理性，無論是在平臺規(guī)模還是在收益率方面。第二，監(jiān)管政策在對一些偽平臺或資質(zhì)較差的平臺進行打擊的同時，對好的平臺來說也是一種鼓勵。“我們不難看出，監(jiān)管政策還是有很多新思路的，對新的業(yè)態(tài)也具有很大的引導作用。總的來說，監(jiān)管政策是有保有壓，并不是一棍子將所有平臺都打死”。第三，能夠讓平臺對號入座，有利于互金平臺的去污名化，而不是一提到互聯(lián)網(wǎng)金融，就會人人喊打。監(jiān)管趨嚴將有利于整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)更趨于理性、規(guī)范、健康、有序的發(fā)展。第四，行業(yè)將會進入“剩者為王”的新時代，網(wǎng)貸行業(yè)也將在大浪淘沙的沖刷中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，唯有合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展，不斷修煉內(nèi)功才能經(jīng)得起市場的考驗，熬過“寒冬”成為最后的佼佼者。

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