日期:2016-12-11 12:33
,環境質量國控點位監測事權名義上歸中央,但主要由地方省、市監測站負責運行維護。大部分運行和管理經費都是依靠地方財政保障,處于事權與支出責任不一致的狀態。開展事權上收,就是將環境質量國控點位監測事權上收到中央政府,由中央財政保障其建設運行經費,由環境保護部委托中國環境監測總站直接運行管理。這樣一來,中央政府建設并運行國家環境質量監測網,地方政府建設并運行地方環境質量監測網,基本實現了各級政府環境監測事權和支出責任相一致。
二是環境質量監測事權上收是化解行政干預的關鍵措施。隨著國家對各地生態環境