日期:2015-10-18 16:02
展極不平衡的背景下，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)一體化，制度保障尤為重要。當(dāng)前，亟須在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都市與經(jīng)濟(jì)貧困的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之間，建立起一套區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、稀缺資源有償使用機(jī)制等，使欠發(fā)達(dá)的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)獲得生態(tài)補(bǔ)償，換取地方發(fā)展的資本和條件。
鑒于此，完善京津冀生態(tài)環(huán)境共建共享的體制機(jī)制可以從四個(gè)方面入手。一是完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。比如，開征汽車尾氣碳排放和高碳能源產(chǎn)品消費(fèi)稅；建立區(qū)域生態(tài)建設(shè)基金；向生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)提供優(yōu)惠貸款。二是完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。比如，完善水資源有償使用；完善生態(tài)產(chǎn)品資格認(rèn)證制度，實(shí)現(xiàn)由